О типовых нарушениях в сопроводительной документации на строительные материалы

Одним из результатов такой деятельности является то, что наши собственные документы стали полностью прозрачными и корректными. Технические условия, сертификаты соответствия, документы по испытаниям продукции выложены на нашем сайте в открытом доступе: с ними можно ознакомиться, перейдя на интересующую Вас страницу Товара – например, с документами на паропроницаемый герметик Стиз А.

В специальном разделе нашего сайта – «Отличие СМС от других систем» – мы анализируем документацию на материалы наших конкурентов.

В этой статье мы предлагаем Вашему вниманию наш взгляд на документы компании Стройсистема на герметики марки Window System (WS).

Компания Стройсистема распространяет сертификат соответствия и протокол испытаний на герметики марки Window System (WS), выданные Органом по Сертификации (ОС) «ГОСТЭКСПЕТСЕРВИС» и Испытательной Лабораторией (ИЛ) «ГОСТЭКСПЕРТСЕРВИС» соответственно.

Что мы видим в этом Сертификате? Что герметик Window System, оказывается, соответствует ГОСТ Р 52749-2007. Этот стандарт имеет название «Швы монтажные оконные с паропроницаемыми саморасширяющимися лентами. Технические условия». То есть герметик, если судить по этому Сертификату, соответствует стандарту на монтажные швы, выполненные с лентой ПСУЛ. Сертифицировать герметик, применяемый для монтажа окон, на соответствие этому стандарту на наш взгляд настолько же разумно, как сертифицировать его на соответствие, например, стандарту на окна, сталь, металлические линейки и любые другие изделия, не являющиеся герметиками. Герметик можно проверять только на соответствие стандарту на герметик (причем совершенно определенному стандарту – Техническим условиям).

О чем думали в ОС «ГОСТЭКСПЕРТСЕРВИС», выдавая такой Сертификат, мы не знаем. Сами они, кстати, вряд ли уже расскажут, потому, что у них досрочно отозван аттестат аккредитации. С этой информацией Вы можете ознакомиться на сайте ФСА.

А вот о чем думала компания Стройсистема? Может быть ее руководители и сотрудники просто не понимали целей и сути сертификации? Может и так, но нам кажется, что компания Стройсистема прекрасно все понимала. А указан в Сертификате ленточный ГОСТ Р 52749-2007 для того, чтобы на вопрос потенциального клиента про качество предлагаемого герметика можно было ответить: «Ну конечно он качественный! Смотрите – согласно данному Сертификат наш герметик соответствует всем стандартам на монтаж окна!».

Но это не все. Также в Сертификате соответствия мы видим, что герметик Window System якобы соответствует еще и ГОСТ 30971. Этот ГОСТ называется «Швы монтажные узлов примыкания оконных блоков к стеновым проемам». Во-первых, в самом стандарте, в разделе «Область применения» указано, что он не предусмотрен для использования в целях сертификации (смотрите раздел 1 ГОСТ 30971-2012). Во-вторых, это ГОСТ на «Швы монтажные», а не на герметики. Да, герметики упоминаются в этом ГОСТе, так как из них изготавливают наружный и внутренний слои монтажного шва. Но не сам монтажный шов в целом! ГОСТу 30971 может соответствовать только монтажный шов. Подробнее с этим вопросом можно ознакомиться здесь.

И вновь – тот же вопрос: зачем компания Стройсистема использовала данный ГОСТ для сертификации герметиков марки Window System (WS)? Может быть, опять же, чего-то не понимала? Или же для того, что бы на вопрос потенциального клиента о качестве своего герметика ответить: «Ну конечно он качественный! Смотрите – согласно данному Сертификату герметик WS соответствует всем современным стандартам на монтаж окна, в том числе и ГОСТ 30971»? Напомним, что ГОСТ 30971 – это тот самый ГОСТ, о котором говорят оконные компании, используя в своей рекламе фразу «Монтаж по ГОСТ». А так как понимающие суть сертификации производители не сертифицируют свои материалы на ГОСТ 30971, то ООО «Стройсистема» может сказать клиенту, что «Наш герметик лучше других, ведь у других производителей герметик соответствует только их Техническим условиям, а у нас – еще и ГОСТ 30971».

Позиция нашей компании такова – единственным правовым документом производственного предприятия являются Технические условия (ТУ) на выпускаемую продукцию, поскольку только этот документ содержит юридические гарантии потребительских свойств товара. Но потребителю важно не то, соответствует ли продукт Техническим условиям. Потребителю важно, будет ли этот продукт обладать необходимыми ему, потребителю, свойствами. И как раз для того, чтобы обеспечить наличие этих свойств, производитель задает определенные требования в ТУ на продукт. Технические требования выбираются самим производителем, и установленные в ТУ требования к техническим показателям и правила обращения с товаром могут не совпадать с ожидаемыми потребителем свойствами. Таким образом, одним из этапов подтверждения соответствия качества серийной продукции следовало бы сделать стороннюю экспертизу ТУ на соответствие ожиданиям потребителя. Более подробная информация.

Далее рассмотрим протокол испытаний, выданный Испытательной Лабораторией (ИЛ) ООО «ГОСТЭКСПЕРТСЕРВИС» (аттестат аккредитации РОСС RU.0001.21ЛТ83).

Представьте себе такую картину. Есть некая испытательная лаборатория, которая занимается тарой, продукцией текстильной и легкой промышленности, а также посудой, изделиями хозяйственно-бытового назначения и стеклом. Приходит к ней тоже некая компания и просит испытать ядерный реактор. И эта лаборатория соглашается, берет реактор и начинает его испытывать. Что-то нам подсказывает, что ИЛ ООО «ГОСТЭКСПЕРТСЕРВИС» отказалась бы испытывать ядерный реактор, даже если бы их очень-очень попросили. Ядерные реакторы - это не их сфера деятельности, не их область знаний. И герметики, применяемые при монтаже окна, – тоже не их сфера деятельности и тоже не их область знаний. Сфера деятельности лаборатории отражена в областях ее аккредитации, которым соответствуют коды Общероссийского классификатора продукции (ОКП). Герметики марки Window System (WS) имеют код ОКП 22 5790, а в перечне области аккредитации приводим лаборатории такой код не содержится (выдержку кодов ОКП здесь, номер ОКП 22 5790 в перечне отсутствует).

Так почему же ИЛ ООО «ГОСТЭКСПЕРТСЕРВИС» испытала герметики, которые, как и ядерные реакторы, не относятся к ее области аккредитации? Потому что герметики – это не так страшно, как ядерный реактор, и, если герметик будет испытан неправильно и из-за этого на рынок попадет некачественный материал, самое плохое, что может случиться – это промерзание окна у потребителя (что, разумеется, совсем не тоже самое, что расплавление активной зоны реактора)?..

Отсутствие герметиков в области аккредитации лаборатории имеет еще одно интересное следствие. В ИЛ ООО «ГОСТЭКСПЕРТСЕРВИС» скорее всего не было приборов и инструментов, которые необходимы для проведения испытаний и измерений, описанных в протоколе. Нет причин, по которым они могут понадобиться в такой лаборатории. Например, для проведения испытания на сопротивление паропроницанию слоя герметика по ГОСТ 25898-83 необходимы такие специфические приборы, как недельные термограф и гигрограф (!). Вряд ли такие «игрушки» нужны испытательной лаборатории, которая занимается «тарой, продукцией текстильной и легкой промышленности, посудой и изделиями хозяйственно-бытового назначения, стеклом» (именно это входило в область аккредитации ИЛ ООО «ГОСТЭКСПЕРТСЕРВИС»).

Кроме того, согласно информации из протокола испытаний №378/05-15, на исследование были представлены образцы герметика в емкостях по 0,1 кг. Но ни Продавец, ни Изготовитель герметика Window System не продают материал в таких емкостях, поэтому, по нашему мнению, это были несерийные образцы.

Согласно ГОСТ 15.309-98 «Система разработки и постановки продукции на производство (СРПП). Испытания и приемка выпускаемой продукции. Основные положения» (выдержка из п.7.5.) «Образцы продукции для проведения испытаний отбирают из числа единиц продукции, изготовленных в течение установленного в п.7.4 периода (или установленного количества)», то есть образцы для испытаний должны соответствовать серийным и в части упаковки и по массовой номенклатуре).

Более того, согласно информации из протокола испытаний, акт отбора проб не оформлялся, а результаты испытаний распространяются только на представленные образцы в емкостях по 0,1 кг. Но тогда - что за герметик был в емкости 0,1 кг? Были ли соблюдены правила выемки, перевозки, сдачи этой продукции на сертификацию? Проводилась ли в таком случае проверка упаковки, маркировки? Может быть, это вообще был не герметик Window System? В самом деле, почему ООО «Стройсистема» попросту не предложила представителю испытательной лаборатории отобрать для испытаний одно 7-килограммовое ведро? Этого количества более чем хватило бы на все испытания, указанные в протоколе.

Кто-то может подумать, что компания пыталась сэкономить несколько килограмм ценного герметика. Давайте попробуем посчитать. Стоимость испытаний на соответствие Техническим условиям в среднем составляет 80 000 рублей. Сколько стоит 7 кг герметика? При порядке цен в 100 рублей за 1 килограмм получаем 700 рублей. То есть, компания Стройсистема, заплатив за испытания 80 000 рублей, решила сэкономить 700 рублей. Ну нет, в это мы поверить не готовы.

Поэтому непонятно, как результаты этих испытаний вообще можно использовать для сертификации серийной продукции. Спросить уже не у кого (заметьте: опять такой же казус!), так как у ИЛ ООО «ГОСТЭКСПЕРТСЕРВИС» досрочно отозван аттестат аккредитации, а за документы организаций с досрочно отозванным аттестатом аккредитации по действующему законодательству никто ответственности не несет.

Давайте подробнее остановимся на длительности испытаний. В протоколе указан период проведения испытаний на показатель «сопротивление паропроницанию»: испытания образцов на определение показателя «сопротивление паропроницанию» в соответствии с методикой ГОСТ 25898-83 проводились в период с 29 апреля по 13 мая 2015 года, то есть длительность испытаний составляла 15 суток (это с учетом майских праздников).

В ГОСТ 25898-83 указано в п.3.3.7, что «испытание считают законченным, если значения плотности потока водяного пара через образец, вычисленные по результатам трех последовательных взвешиваний, остаются без изменения или начинают увеличиваться». В п.3.3.5 того же ГОСТ указано, что взвешивания проводят через каждые 7 суток после начала испытания. Таким образом, минимальная продолжительность процесса испытания составляет 15 дней, что совпадает с указанным в протоколе сроком проведения испытаний. Но в протоколе отмечено, что в лабораторию был передан герметик в емкостях по 0,1 кг, то есть в распоряжение испытательного центра передали неотвержденный материал. Для проведения испытаний согласно п.3.1.1 ГОСТ 25898 необходимо вырезать 3 образца диаметром 100 мм из готового изделия. Из свежего (неотвержденного) герметика такие изделия вырезать невозможно: те, кто работал с акриловыми герметиками, знают, что акриловые материалы долго высыхают, и даже в лабораторных условиях создание таких образцов потребует от 7 до 15 суток. Таким образом, лично у нас возникает, скажем так, мнение, что за указанный в протоколе промежуток времени лаборатория действительно успела подготовить образцы и провести испытания. Даже если сотрудники лаборатории проявили особое рвение и не отдыхали в эти майские праздники, то все равно бы не успели.

Дополнительно можно добавить, что испытания проводились по отмененному ГОСТ 25898-83 в 2015 году, а с 1 января 2014 года вышла новая редакция данного ГОСТа – ГОСТ 25898-2012, то есть старая версия уже не действовала. Предположим (опять), что компания Стройсистема не знала, на какие нормативные документы опираться при заказе испытания своего герметика. Но куда смотрела испытательная лаборатория? Текст нормативного документа, по нашему мнению, берут не в интернете, забивая в поиск Яндекса «ГОСТ 25898-83 скачать бесплатно без регистрации и смс». Нет, действующий текст стандарта согласно п.18¹ Приказа Министерства экономического развития РФ от 30 мая 2014 г. N 326 «Об утверждении Критериев аккредитации, перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации» берут в специальном реестре; и когда к нему обратился бы представитель испытательной лаборатории, он бы не смог найти ГОСТ 25898-83 в такой редакции. Его там просто нет! Там есть ГОСТ 25898-2012, поэтому исполнитель работ провел бы испытания именно по новой редакции ГОСТа, и ссылку именно на этот ГОСТ мы увидели бы в протоколе. Мы бы могли и дальше играть в политкорректность и предположить, что и испытательная лаборатория тоже чего-то не знала, но хватит уже. По нашему мнению, никаких испытаний там не было (иначе их провели бы по методу ГОСТ 25898-2012).

Показательными являются и сами результаты испытаний, представленные в таблицах на странице 2 и странице 3 протокола испытаний:

- На странице 2 представлены результаты испытаний на соответствие Техническим условиям №2257-001-13344853-14;

- На странице 3 представлены результаты испытаний на соответствие по показателю «сопротивлению паропроницанию» по ГОСТ 25898-83.

Получается, что технический показатель «сопротивление паропроницанию» не включен в ТУ №2257-001-13344853-14 на герметик, иначе бы эти результаты были в 1-ой таблице на 2 странице. А как известно (в том числе и мы об этом не раз писали), только Технические условия, по которым ведется выпуск и продажа продукции, содержат гарантии производителя на свойства герметика. Следовательно, Изготовитель не гарантирует заявленное на странице 3 значение сопротивления паропроницанию и не контролирует в производстве этот показатель. Это значит, что значение сопротивления паропроницанию, указанное в протоколе, случайно: так как этот показатель не контролируется производителем, то он может быть совсем другим на других партиях герметика (то есть он может быть другим на партии, которую приобретает клиент).

Судя по Таблице на странице 3 протокола, Изготовитель (ООО «ВЛКЗ «Олива») гарантирует весьма небольшой набор технических показателей герметика Window System. В то же время, так как данный герметик предлагается для монтажа по ГОСТ 30971-2012, то Потребитель будет ожидать от этой продукции и другие свойства, требуемые согласно данному стандарту (приводим их в Таблице ниже).

*В протоколе есть технический показатель «предел прочности при равномерном отрыве», его фактическое значение – 22 кг/кв.см. Странно то, что кг/кв.см – это не размерность прочности. Правильная размерность – кгс/кв.см (не килограмм, а килограмм-сила). Казалось бы – а что такого, все мы люди, и пропустить одну букву «с» может каждый. Да, это так, но Сертификационный центр должен был при рассмотрении заявки на выдачу Сертификата соответствия увидеть эту ошибку и указать на нее Испытательной Лаборатории, а та в свою очередь переделала бы протокол испытаний. А раз ошибку эту никто не увидел, то сама собой напрашивается мысль, что ни испытательная лаборатория, ни орган по сертификации особо не вчитывались в протокол по, надеемся, понятным Читателю причинам.

**Толщина 3 мм – это минимальная толщина слоя герметика, допустимая по ГОСТ 30971-2012.

Таким образом, как мы видим, компания Стройсистема не гарантирует Потребителю ожидаемых им и требуемых по ГОСТ 30971 свойств. Мы видим всего две возможные причины:

1) компания Стройсистема действительно не понимает всех тонкостей документации, сертификации и методов испытаний. С одной стороны – это странное предположение, так как компания Стройсистема всегда была лидером в продаже монтажных пен: там работали и, полагаем, продолжают работать весьма компетентные специалисты. С другой стороны, теперь Стройсистема в разы увеличила свой ассортимент, начав продавать все – от красок и герметиков до кухонных кранов и ручек для окон. Быть специалистами во всем – очень сложно. Возможно, у Стройсистемы это не получилось, и эта деспециализация привела к тому, что за направление герметиков в компании отвечают люди, которые слегка легкомысленно относятся к этой работе, считая, что продавать герметики для монтажа окон можно так же, как пирожки на базаре;

2) вторая возможная причина – за направление герметиков в компании отвечают люди, которые, наоборот, все прекрасно понимают и в документации, и в сертификации и в методах испытаний. А допущены все эти неточности были с умыслом, намеренно. Зачем? Возможно, для того, чтобы в случае чего не отвечать за некачественные окна у клиента, который повелся на дешевизну герметиков Window System…

¹Лаборатория должна иметь в своем распоряжении весь комплект нормативных документов, регламентирующих ее деятельность в заявленной области аккредитации. Документы могут быть представлены на бумажном или электронном носителе.

Важным условием является представление официальных версий документов.

Источники информации официальных версий документов на бумажном носителе:

- для законов и иных законодательных актов: Парламентская газета; Российская газета; собрание законодательства Российской Федерации; вестник Банка России; вестник Конституционного Суда Российской Федерации; бюллетень международных договоров; бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти издательства "Юридическая литература".

- для национальных и межгосударственных стандартов и технических регламентов: Российский научно-технический центр информации по стандартизации, метрологии и оценке соответствия (ФГУП «Стандартинформ»); консультационно-внедренческая фирма в области международной стандартизации и сертификации (ФБУ «КВФ «Интерстандарт»); организации, уполномоченные федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии.

Источники официальных версий документов на электронном носителе:
- для законов и иных законодательных актов: официальные сайты изданий, указанных выше; научно-технический центр правовой информации «Система»; сайты нормативно-правовых баз документов ("Гарант", "Консультант" и пр.).

- для национальных и межгосударственных стандартов и технических регламентов: сайт Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии; официальные сайты нормативно-технических баз документов.

Если нормативно-правовые и нормативно-технические документы предоставляются в виде локальных баз данных, то у лаборатории должны быть заключены договора на их приобретение и обновление.

Методики (методы) исследований, испытаний и измерений, а также правила отбора проб (образцов) могут входить в состав положений стандартов, технических регламентов или нормативно-правовых документов (постановления Правительства РФ, министерств и ведомств и других субъектов административного управления). В этом случае официальные версии документов получают из источников, указанных выше.

Если методики (методы) исследований, испытаний и измерений не оформлены в виде стандартов или положений нормативно-правовых актов, то официальными источниками являются: Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений (поддерживается Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии и Всероссийским научно-исследовательским институтом метрологической службы); единый перечень измерений, относящийся к сфере государственного регулирования.

Можно использовать методики (методы) исследований, испытаний или измерений и правила отбора проб и образцов, разработанные самостоятельно. В этом случае необходимо проводить оценку пригодности методик. Методики должны быть введены в действие официальным документом (акт ввода в действие, утверждение методики и т.п.).

Для прохождения аккредитации (в дальнейшем для ее подтверждения) необходимо представлять актуальные версии документов. Экспертами Росаккредитации проверяется состав документов, их актуальность и доступность для персонала лаборатории. Соблюдение требований документов проверяется осмотром, измерениями и проверкой сопроводительных документов, в которых представлены результаты работы лаборатории.